一文看懂 美國商標(biāo)授權(quán)確權(quán)制度及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
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美國的商標(biāo)授權(quán)確權(quán)采用的商標(biāo)取得程序是典型的使用主義。美國商標(biāo)制度是聯(lián)邦和各州兩級(jí)并存的管理結(jié)構(gòu),州際之間的商標(biāo)領(lǐng)域按照聯(lián)邦層面的制度進(jìn)行調(diào)整,1891年,美國國會(huì)頒布了正式意義上的成文聯(lián)邦商標(biāo)法,先后歷經(jīng)13次修改,同時(shí),各州制定各自商標(biāo)法,形成商標(biāo)州級(jí)注冊(cè)制度。
美國現(xiàn)行的商標(biāo)法是1946年制定,即《蘭漢姆法》,該法案將商標(biāo)注冊(cè)的模式進(jìn)行了劃分,分別是主簿注冊(cè)和輔簿注冊(cè),主簿注冊(cè)是推定享有所有權(quán)的初步證據(jù),只要申請(qǐng)人正當(dāng)使用,不違反絕對(duì)條款和相對(duì)條款均可予以注冊(cè),是“對(duì)所有權(quán)要求的推定通知”。輔簿注冊(cè)的商標(biāo)僅可以阻止他人將可能與此商標(biāo)造成混淆的標(biāo)志進(jìn)行注冊(cè),要求具有區(qū)分作用,并不產(chǎn)生商標(biāo)權(quán),也得不到法院的保護(hù)。
不論是主簿注冊(cè)還是輔薄注冊(cè),注冊(cè)程序均不創(chuàng)設(shè)商標(biāo)權(quán)利,而是對(duì)形成的商標(biāo)權(quán)在制度上的確認(rèn),作為權(quán)利的證明和強(qiáng)化證據(jù),這也就意味著注冊(cè)僅僅只是權(quán)利的宣示,并不是權(quán)利的產(chǎn)生依據(jù)。
在程序的審查中采用使用在先的原則,在市場上使用商標(biāo)的申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)商標(biāo)的首次使用時(shí)間,使用商標(biāo)的商品或者服務(wù),關(guān)于使用方式的說明等。
1988年美國《蘭漢姆法》進(jìn)行了修改,對(duì)使用主義中可能存在的弊端進(jìn)行修正,在堅(jiān)持使用主義的原則下增加了真誠使用意圖的規(guī)定,該規(guī)定要求,申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)提交使用聲明,并不要求同步提交使用證據(jù),在三年內(nèi)如果使用,則商標(biāo)局將授予商標(biāo)注冊(cè)證書,如果未使用,則此次申請(qǐng)失效,“真誠使用意圖”的規(guī)定修正了使用主義帶來的弊病,同時(shí)也最大程度的繼承了原制度的優(yōu)勢(shì),可以防止商標(biāo)的囤積,避免商標(biāo)資源的浪費(fèi)。
行政機(jī)關(guān)進(jìn)行全面審查,包括形式審查和實(shí)質(zhì)審查。形式審查的內(nèi)容包括商標(biāo)申請(qǐng)書填寫是否正確,申請(qǐng)材料是否齊全等。實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容包括申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是否滿足注冊(cè)的要求,是否違反相對(duì)條款和絕對(duì)條款。
如果不符合上述要求,商標(biāo)局將申請(qǐng)費(fèi)用和材料全部退還申請(qǐng)人。進(jìn)行主簿注冊(cè)的商標(biāo),如果申請(qǐng)商標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定,則該商標(biāo)予以公告,等待異議。輔薄注冊(cè)則并不公告,核準(zhǔn)注冊(cè)后在公告上登載,并無異議環(huán)節(jié)。如果該申請(qǐng)商標(biāo)不符合規(guī)定,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)說明理由并通知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人可以在六個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行修改并提交復(fù)審。
當(dāng)主簿的商標(biāo)公告后,利害關(guān)系人如果認(rèn)為主簿商標(biāo)注冊(cè)的商標(biāo)損害其利益,則在公告后的30日之內(nèi)提出異議申請(qǐng),列明異議的理由并繳納費(fèi)用,進(jìn)行異議審理的機(jī)構(gòu)是美國商標(biāo)審判與上訴委員會(huì),異議程序遵循法院流程,非常復(fù)雜,首先預(yù)留30日,雙方共同進(jìn)行收集證據(jù),之后雙方進(jìn)行書面質(zhì)證 ,質(zhì)證需要在30日之內(nèi)答復(fù),如有特殊情況可以延期,質(zhì)證之后涉及證據(jù)的披露、雙方互相陳述和口頭審理等程序。
委員會(huì)做出裁定之后,如果當(dāng)事人不服異議的結(jié)果,可以采取司法救濟(jì),即向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提起上訴。
由于商標(biāo)授權(quán)確權(quán)制度采用的是使用主義的規(guī)范,因此其撤銷規(guī)定中則連續(xù)不使用將是商標(biāo)權(quán)人放棄商標(biāo)主觀意圖的一種推定證據(jù)。
如果有其他證據(jù)表明其有意繼續(xù)使用它,則不能假定所有者放棄使用該注冊(cè)商標(biāo)的專有權(quán)。該撤銷程序不需要必須通過向?qū)@虡?biāo)局申請(qǐng)撤銷而啟動(dòng),在涉及注冊(cè)商標(biāo)的訴訟,法院可以撤銷或者恢復(fù)商標(biāo)在注冊(cè)簿上的登記,商標(biāo)專利局根據(jù)法院的判決做出修改,登記簿受法院判決的約束。但是商標(biāo)公告的內(nèi)容是對(duì)已經(jīng)使用的和意圖使用的商標(biāo),撤銷商標(biāo)使得商標(biāo)所有人僅喪失了注冊(cè)商標(biāo)在全國范圍內(nèi)的具有排他性使用所帶來的相關(guān)利益,并不影響反不正當(dāng)競爭法所享有的實(shí)體性權(quán)利。
在無效程序中,法律規(guī)定利害關(guān)系人可以對(duì)以下情形的商標(biāo)提出無效,一是申請(qǐng)注冊(cè)和續(xù)展注冊(cè)的過程中,所有人采取了欺騙或者誤導(dǎo)專利商標(biāo)局的手段的,二是違反法律條款的,包括絕對(duì)理由和相對(duì)理由,三是侵犯他人姓名權(quán)等其他在先權(quán)利。
該審理的機(jī)構(gòu)同樣是委員會(huì),當(dāng)事人對(duì)委員會(huì)做出的決定不服,可向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提出上訴,直至上訴到最高法院。當(dāng)事人也可以直接選擇以民事訴訟的方式由美國關(guān)稅與專利上訴法院事實(shí)和法律問題進(jìn)行審理,以最終解決撤銷注冊(cè)的問題,通過這一路徑的當(dāng)然也可上訴到美國聯(lián)邦巡回上訴法院、最高法院。
在法院訴訟程序中,若為單方裁決,專利商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)向法院說明,若為雙方裁決,則專利商標(biāo)局長有權(quán)介入到訴訟之中,也可以不介入。在上面兩張解決途徑中,商標(biāo)當(dāng)事人僅可以選擇其中一種途徑。
美國采用的是基于使用主義的商標(biāo)授權(quán)確權(quán)制度,該制度回歸了商標(biāo)私權(quán),由于使用的判定難度較高,在客觀上使得商標(biāo)權(quán)利處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài),這就要求商標(biāo)使用人需要為自己的權(quán)力注入較大的企業(yè)成本,但是這種制度極大的促進(jìn)了市場的活躍,利于市場主體的公平競爭,同時(shí)由于當(dāng)事人在尋求救濟(jì)的路徑為單項(xiàng)選擇,增加了確權(quán)的效率。
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